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畜禽糞污資源化利用明白紙

2024-09-12

一、相關(guān)法律法規(guī)要求

1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》自2015年1月1日起施行。從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,防止污染環(huán)境。  

2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行。從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)及時收集、儲存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物,避免造成環(huán)境污染。造成環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

3.《中華人民共和國畜牧法》自2023年3月1日起施行。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;畜禽糞污收集、儲存、無害化處理和資源化利用情況。從事畜禽養(yǎng)殖,不得隨意棄置和處理病死畜禽。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保證畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證畜禽糞污綜合利用或者達(dá)標(biāo)排放,防止污染環(huán)境。違法排放或者因管理不當(dāng)污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失。

4.《中華人民共和國水污染防治法》自2018年1月1日起施行。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

5.《中華人民共和國動物防疫法》自2021年5月1日起施行。從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品。

6.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》自2014年1月1日起施行。未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。

7.《動物防疫條件審查辦法》自2022年12月1日起施行。動物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍等暫存設(shè)施設(shè)備。

8.《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》自2017年10月1日起施行。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施且保持正常運(yùn)行,未建的則應(yīng)委托有能力的單位代為處理。違反本條例規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,可以處五萬元以上十萬元以下罰款。

9.《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》自2024年1月1日起施行。任何從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人不得隨意棄置、處理畜禽尸體、糞便、污水等畜禽養(yǎng)殖廢棄物。鼓勵對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、貯存、處理、利用等綜合利用和無害化處理設(shè)施并保持正常運(yùn)行,或者委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理。

二、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)模式

(一)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用模式

1.糞污全量還田模式:適用于生豬和奶牛養(yǎng)殖場戶。養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便、尿和污水集中收集,全部進(jìn)入氧化塘貯存,氧化塘分為敞開式和覆膜式兩類,糞污通過氧化塘貯存進(jìn)行無害化處理后還田利用。

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2.糞便好氧堆肥模式:適用于雞場、肉?;蜓驁龅取9腆w糞便經(jīng)好氧堆肥(覆膜覆土)無害化處理后,就地農(nóng)田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥。


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3.糞污厭氧處理模式:適用于液體糞污較大的生豬和奶牛養(yǎng)殖場戶或養(yǎng)殖密集區(qū)第三方集中處理。收集周邊養(yǎng)殖場糞便和污水,進(jìn)行高濃度厭氧發(fā)酵,沼氣發(fā)電上網(wǎng)或?qū)崿F(xiàn)場區(qū)電力供應(yīng),沼渣、沼液還田利用。

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4.糞水肥料利用模式:適用于規(guī)模生豬場或奶牛場。液體糞污經(jīng)厭氧發(fā)酵或氧化塘處理儲存后,在農(nóng)田施肥和灌溉期間,將無害化處理的污水與灌溉用水按照-定的比例混合,進(jìn)行水肥一體化施用,固體糞便進(jìn)行堆肥發(fā)酵就近還田利用或委托他人進(jìn)行集中處理。


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5.糞便墊料利用模式:適用于肉牛場和羊場。養(yǎng)殖場產(chǎn)生的牛羊糞在飼養(yǎng)圈舍或運(yùn)動場作為養(yǎng)殖墊料,根據(jù)牛羊飼養(yǎng)周期和當(dāng)?shù)丶S肥施用季節(jié),待糞污發(fā)酵腐熟后還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥。

(二)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用技術(shù)

1.漚肥技術(shù)。也稱為堆漚技術(shù),將畜禽糞污、秸稈等有機(jī)廢棄物混合后集中堆放,物料含水率宜為45%—65%(物料混合好后,用手攥緊有水從指縫滲出,拋落在地上時,自然裂成大塊),堆成條垛式,表面鋪設(shè)一層秸稈、腐熟料、塑料膜或土壤等遮蓋物,堆漚時間一般不少于90天。常見堆漚設(shè)施為半開放式堆漚池,一般設(shè)置在養(yǎng)殖場戶內(nèi),必須具有防雨、防滲、防漏等功能。

2.(覆膜)堆肥技術(shù)。將物料堆制成長條形堆垛,通過人工翻堆、專用翻堆機(jī)或翻斗車進(jìn)行機(jī)械供氧的好氧發(fā)酵過程,也可以在堆體表面覆蓋一層專用分子膜,使其形成一個密閉環(huán)境,減少污染氣體排放,并在堆體底部通過曝氣管道供給氧氣,促進(jìn)物料快速腐熟。條垛式堆肥翻堆頻率大約為每周3—5次,整個發(fā)酵過程需要30—60天。

3.貯存發(fā)酵技術(shù)。將畜禽養(yǎng)殖糞、尿、外漏飲水、沖洗水及少量散落飼料等的混合物全量集中收集(液態(tài)糞污)或?qū)⒓S污固液分離后的液體,在敞口、封閉或半封閉貯存條件下伴隨好氧、兼氧或厭氧發(fā)酵的過程。常見的有舍內(nèi)深坑、氧化塘、密閉罐或覆膜塘(如黑膜厭氧塘)等。糞污在氧化塘或深坑中貯存發(fā)酵的時間總和不少于180天,在封閉貯存設(shè)施中貯存發(fā)酵的時間不少于90天;加入微生物菌劑發(fā)酵后作為基肥使用時,可適當(dāng)縮短貯存期。

4.厭氧發(fā)酵技術(shù)。厭氧發(fā)酵是將畜禽養(yǎng)殖糞污,經(jīng)過除雜、調(diào)質(zhì)等預(yù)處理后,置于密閉設(shè)施中在厭氧微生物作用下進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理,所產(chǎn)生沼氣作為能源、沼液沼渣作為肥料。規(guī)模以下養(yǎng)殖場糞污厭氧發(fā)酵的總固體濃度以不超過8%為宜,推薦采用常溫(環(huán)境溫度)和中溫發(fā)酵(36℃左右);常溫發(fā)酵周期(水力停留時間)不少于56天、中溫發(fā)酵周期不低于21天,可通過發(fā)酵設(shè)施保溫和加溫(如太陽能加溫)保證發(fā)酵溫度穩(wěn)定。

5.臭氣減控技術(shù)。養(yǎng)殖過程中多個環(huán)節(jié)都有臭氣產(chǎn)生,減少和控制臭氣主要從動物飼料、圈舍環(huán)境、清糞方式和糞污收集處理等方面綜合治理,通過快速清理糞污、全量密封貯存、減少臭氣外溢;噴灑抑臭微生物菌劑、降低舍內(nèi)環(huán)境臭氣濃度;固體糞污快速進(jìn)入好氧堆肥狀態(tài),形成腐熟堆肥,抑制臭氣產(chǎn)生;液體糞污經(jīng)過深度厭氧發(fā)酵過程,形成腐熟糞水,減少臭氣排放。

6.畜禽配套消納用地標(biāo)準(zhǔn)。以土壤氮素計算,糞肥利用比例50%,當(dāng)季利用率為25%時,大田作物(小麥、玉米等)“固體糞污堆肥外供+肥水就地利用”的平均每頭豬當(dāng)量配套消納用地0.43畝,其他畜種折算成豬當(dāng)量進(jìn)行計算分別為奶牛2.8畝/頭、肉牛1.43畝/頭、肉羊0.172畝/只、家禽0.0172畝/羽;畜禽糞肥施用于經(jīng)濟(jì)作物(蔬菜、果樹等)的,可適當(dāng)提高糞肥施用量。


三、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用告知事項(xiàng)

1.畜禽養(yǎng)殖場(戶)必須承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集處理利用和污染防治的主體責(zé)任,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),主動履行畜禽養(yǎng)殖污染防治義務(wù),接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

2.畜禽養(yǎng)殖場(戶)要依法嚴(yán)格落實(shí)三同時、環(huán)境影響評價、排污許可等制度,因地制宜采取有效措施對畜禽糞污進(jìn)行科學(xué)處理和資源化利用,嚴(yán)禁亂堆亂放、偷排直排、污染環(huán)境。

3.畜禽養(yǎng)殖場(戶)要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理設(shè)計生產(chǎn)工藝,配建與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的糞污處理設(shè)施設(shè)備并確保其正常運(yùn)行,糞肥就地就近還田利用,或委托第三方進(jìn)行處理。

4.畜禽養(yǎng)殖場(戶)要根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋爻休d力實(shí)際情況,按照相關(guān)要求,通過自有土地、流轉(zhuǎn)或協(xié)議土地等方式配套足夠的消納土地將糞肥進(jìn)行利用。

5.畜禽養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)建立畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬,內(nèi)容包括:糞污產(chǎn)生量、清糞工藝、糞污去向、利用方式、消納土地面積、種植作物情況,以及輸出時間、接收單位(姓名、聯(lián)系電話等),如實(shí)填寫,存檔備查。

6.畜禽養(yǎng)殖場(戶)的畜禽糞污無害化處理利用,應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。違法排放畜禽糞便、廢水等廢棄物,造成環(huán)境污染危害的,應(yīng)當(dāng)及時排除危害,依法消除影響。 

7.具備病死畜禽無害化集中處理?xiàng)l件的地區(qū),畜禽養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)委托第三方集中處理;不具備條件的,按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁亂扔亂丟病死畜禽。建立病死畜禽無害化處理臺賬,規(guī)范病死畜禽無害化處理措施。

8.畜禽糞污處理利用場所要加強(qiáng)通風(fēng)、防火、墜落等安全防范設(shè)施建設(shè),制作適合本養(yǎng)殖場(戶)的禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等安全警示圖形符號,并在畜禽糞污貯存池、沼氣設(shè)施等場所進(jìn)行明確標(biāo)示,防止意外事故發(fā)生,切實(shí)負(fù)起生產(chǎn)者第一責(zé)任人的責(zé)任。

9.畜禽養(yǎng)殖場(戶)不履行上述告知事項(xiàng)、造成環(huán)境污染的,將依法采取罰款、關(guān)停甚至被追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制措施。


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以上法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如有變化,以最新發(fā)布的為準(zhǔn);其他法律法規(guī)有規(guī)定的,以其相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。



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